選挙を円滑に行うために、その選挙区の有権者を調査し、登録した名簿のことです。

選挙権を持っていても、実際に投票するためには名簿に登録されていなければいけません。

名簿への登録は、2種類あります。

一つは、毎年3月・6月・9月・12月　の2日に定期的に行われる定時登録です。

もう一つは、選挙が執行される場合の選挙時登録です。

一度登録されると抹消されない限り、永久に有効なため「永久選挙人名簿」とも呼ばれています。