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国(くに)によって認定者数(にんていしゃすう)が違(ちが)う理由(りゆう)

1.難民(なんみん)が発生(はっせい)する場所(ばしょ)からの位置関係(いちかんけい)

ロシアやドイツと比(くら)べると、アフガニスタンなど、同(おな)じ大陸(たいりく)で発生(はっせい)した難民(なんみん)にとって
日本(にほん)にわざわざ海(うみ)を渡(わた)ってやってくるのは大変(たいへん)なものかもしれません。
ソマリアやコンゴ、スーダンなどといったアフリカの国々(くにぐに)からも、トルコなど、ユーラシア大陸(たいりく)の国々(くにぐに)の方(ほう)が近(ちか)いのです。

2.難民申請者(なんみんしんせいしゃ)・人道的在留許可者(じんどうてきざいりゅうきょかしゃ)の数(かず)の違(ちが)い

まず、最初(さいしょ)の難民認定者数(なんみんにんていしゃすう)のグラフと見比(みくら)べてみてください。

申請者数(しんせいしゃすう)が少(すく)なければ認定者数(にんていしゃすう)を増(ふ)やすことはできません。
申請者数(しんせいしゃすう)が多(おお)い国(くに)は必然的(ひつぜんてき)に認定者数(にんていしゃすう)も多(おお)くなるようです。

3.政府(せいふ)の姿勢(しせい)の違(ちが)い

「難民認定(なんみんにんてい)」や「在留許可(ざいりゅうきょか)」をするのは政府(せいふ)です。
しかし、難民(なんみん)を保護(ほご)することには難民(なんみん)を助(たす)けてあげられるというメリット以外(いがい)に、デメリットも存在(そんざい)します。

そこで、各国(かっこく)で受(う)け入(い)れに賛成(さんせい)な人(ひと)、反対(はんたい)な人(ひと)がいます。

なので、その国(くに)の政府(せいふ)が賛成派(さんせいは)か反対派(はんたいは)かによっても、認定者数(にんていしゃすう)に大(おお)きな差(さ)があります。

主(おも)な認定国(にんていこく)の方針(ほうしん)

◆ロシア：2014年(ねん)にウクライナ難民(なんみん)に対(たい)し、
　　　　　手続(てつづ)きを簡単(かんたん)にするなど受(う)け入(い)れ態勢(たいせい)の整備(せいび)を行った。
　　　　　しかし、最近(さいきん)ではシリアやリビアからの難民(なんみん)の受(う)け入(い)れが他国(たこく)から問題視(もんだいし)されている。

◆ドイツ：「年間(ねんかん)受(う)け入(い)れ人数(にんずう)を30万人(まんにん)以下(いか)に減(へ)らす」
　　　　　ドイツのメルケル首相(しゅしょう)は、ずっと難民(なんみん)を上限(じょうげん)なく受(う)け入(い)れており、
　　　　　積極的(せっきょくてき)に認定(にんてい)を行(おこな)ってきた。
　　　　　　　　しかし...
　　　　　2017年(ねん)9月(がつ)の総選挙(そうせんきょ)で
　　　　　メルケル首相(しゅしょう)の難民(なんみん)の受(う)け入(い)れ賛成派(さんせいは)の支持率(しじりつ)が下(さ)がった。
　　　　　逆(ぎゃく)に、反対派(はんたいは)の支持率(しじりつ)が大(おお)きく上(あ)上がった。
　　　　　→メルケル氏(し)は国民(こくみん)に反対派(はんたいは)が多(おお)くなったことを感(かん)じ、
　　　　　　受(う)け入(い)れ人数(にんずう)を抑(おさ)えることにした。

◆スウェーデン：現実直面(げんじつちょくめん)で申請者(しんせいしゃ)への対応(たいおう)を本格化(ほんかくか)
　　　　　　　　「難民(なんみん)に優(やさ)しい国(くに)」と言(い)われ、政府(せいふ)・国民(こくみん)ともに熱心(ねっしん)に受(う)け入(い)れ、
　　　　　　　　手厚(てあつ)い保護(ほご)をしてきたが、そのためにスウェーデンに住(す)みたいと思(おも)う難民(なんみん)が
　　　　　　　　大量(たいりょう)に押(お)し寄(よ)せ、保護(ほご)できる限界(げんかい)を超(こ)えてしまった。
　　　　　　　　そのため、現在(げんざい)は申請者(しんせいしゃ)に対(たい)する基準(きじゅん)を厳(きび)しくする方針(ほうしん)だ。

◆日本(にほん)

2016年
（申請者数(しんせいしゃすう)）　　　　　（難民認定者数(なんみんにんていしゃすう)）
1万(まん)901人(にん)　→　28人(にん)
日本(にほん)は...とても認定者数(にんていしゃすう)が少(すく)ない国(くに)
海外(かいがい)と比(くら)べても、認定者数(にんていしゃすう)に対(たい)しても極端(きょくたん)に認定者数(にんていしゃすう)が少ないのです。

POINT　日本(にほん)はどうして認定(にんてい)が少(すく)ない？
1.基準(きじゅん)が厳格(げんかく)
難民認定(なんみんにんてい)をする際(さい)、「難民条約(なんみんじょうやく)」という条約(じょうやく)の事項(じこう)と照(て)らし合(あ)わせ、
ピッタリと当(あ)てはまる人(ひと)しか認定(にんてい)しないから。

2.難民(なんみん)が逃(に)げにくい場所(ばしょ)
日本(にほん)は四方(しほう)を海(うみ)に囲(かこ)まれた島国(しまぐに)なため、船(ふね)や飛行機(ひこうき)がないと逃(に)げてくることができないので
「申請者(しんせいしゃ)」がそもそも少(すく)ないというのも現状(げんじょう)です。

色々(いろいろ)な事情(じじょう)があってこんなに大(おお)きな違(ちが)いが生(う)まれたんだね。

そうだね。でも政治的(せいじてき)な理由(りゆう)で受(う)け入(い)れたり、受(う)け入(い)れなかったりってどうなんだろう...。

難民(なんみん)は本当(ほんとう)にたくさんいるから、受(う)け入(い)れるとなると大(おお)きな環境(かんきょう)の変化(へんか)があるからね。 優(やさ)しさだけで解決(かいけつ)できる問題(もんだい)ではないんだね。

受(う)け入(い)れる国(くに)にも限界(げんかい)があるよね。
そもそも難民(なんみん)が生(う)まれないようにするのがやっぱり最優先(さいゆうせん)だと思(おも)うな。