選挙について学ぶ前に、日本の政治の仕組みを見ていきましょう。
世界では、日本・イギリス・アメリカ・ドイツなどが二院制を採用しています。
しかし役割や制度は各国異なっていて、その特徴は
国民から選ばれる下院(庶民院)に対し、上院(貴族院)は貴族や聖職者という身分の人々で構成されるもの
(例:イギリス)
各州を代表する上院と、国民全体を代表する下院で構成されるもの(例:アメリカ)
第一院の行き過ぎを第二院が抑制し補完する形のもの(例:日本)
主にこの3つに分類されます。
理由として、次の2つが挙げられます。
慎重な審議によって、一方の院の行き過ぎを抑えたり、足りない部分を補うことができるから
両院の議員は異なる時期に異なる方法で選出されるため、多様な国民の意見をより多く反映できるから
また、参議院は衆議院に比べて任期が長く、解散もないことから長期的な視点から審議を行うことができるという利点があります。
主な国会の種類は、以下の4種類です。
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(表はメンバーが作成)
国会の役割は主に6つあります
法律案の議決
条約の承認
内閣総理大臣の指名
弾劾裁判所の設置
財政の監督
憲法改正の発議
国会の審議では両院の意見が一致することが望まれますが、違った場合、衆議院の優越が認められています。
なぜ衆議院の優越が認められているの?
→
衆議院は、参議院に比べ任期が短く解散があり、その時々の民意を反映しやすいため、衆議院により大きな権限が与えられているとされています!
二院制採用国では、両院での議決が一致しない場合、第一院に優越的地位を与えている場合が多いです。
国会議員は1年を通して何をしているのでしょうか?次の表で一緒に見ていきましょう。
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(表はメンバーが作成)
通常国会が開かれている時以外でも、各議員に割り当てられた「委員会」に出席し、関連議案を審査します。海外視察や外交をしたり、
外国に行かない議員も、地元で国政報告、全国各地でタウンミーティングをしたりします。また、政治資金パーティーや後援会イベントにも参加したり、政策の勉強をしたりもするそうです。
ただし、会期中でも議員会館の事務室が閉まりっぱなしという議員も存在します。本会議の時だけ出席し、普段は何をしているか知られないまま、政局と選挙運動の時だけ一生懸命になる議員もいるので、
有権者の議員の本質を見抜く力が求められます!!
・NHK for School「国会」
https://www2.nhk.or.jp/school/watch/clip/?das_id=D0005402921_00000
・政治山「国会議員は閉会中何をしているのかーー閉会中審査から国政報告まで大忙し」
https://seijiyama.jp/article/news/nws20151028-001.html
・実教出版編集部『2023ズームアップ公共資料』実教出版,2023年,p129-131