第13条表現の自由

本条では、子どもの表現の自由を保障しています。子どもには自身で選択する方法で情報を伝える自由があります。また、自分の意見や要望をまとめるためには、そのために必要な情報を手に入れることが不可欠です。そうした「知る」権利の保障も本条に含まれています。このように、表現の自由と情報を入手する権利は両輪の関係にあるとされています。

一項では、子どもに表現の自由があることを明記し、その表現の方法はどのような方法でも、また国境に関係なく、あらゆる種類の情報や考えを求めて、受け取り、伝える自由があるとされています。二項では、一項で定められた表現・自由の権利を制限することのできる場合について明記されています。具体的には、次の2つの場合について、制限を課すことが認めれています。

a. 他人の権利と信用を尊重する目的の場合

いくら表現の自由が認められていても、他人の権利を信用を脅かすような表現はしてはいけません。こうした場合には、一項で定める表現の自由を制限することができます。

b. 国の安全や公の秩序、皆の健康や道徳を保護する目的の場合

国の安全や公の秩序は人々の生活の前提となるもので、守られなければなりません。皆の健康や道徳を害するようなことも防ぐ必要があります。このような目的においては、一項で記されている権利を制限することができます。ただ、適用の仕方によっては、あらゆる場合に権利が制限されかねないとの指摘もあります。